美国教育产业研究调查

作者:刘羽羽

文章来源: http://202.121.15.143/aspfiles/document/b2b/ab2b0147.asp

【内容摘要】 本文分析了美国教育产业门类齐全，覆盖面广，规模庞大，增长迅速的特点，提出了美国教育产业面临的机会与挑战，概括了美国教育产业发展的五个主要特点，相信对中国理解和发展中国教育产业有一定的帮助。

【关键词】美国、教育产业、发展 

一、  美国教育产业发展的现状

1、产业门类齐全，覆盖面广

     教育产业并非只指学校，也非国内常常认为的校办企业，它包括通过传统的和科技的手段来传播的所有教育产品和服务。

学校部分 包括婴幼儿托管、学前至12年级教育和高中后教育等3个门类。

      (1)婴幼儿托管:是指针对0-6岁的婴幼儿的看管与教育、独立的或建于工作场所内的托管机构，费用由家长支付，有时由企业或政府资助。

      (2)学前至12年级教育:是指针对学前班至12年级学生的教育，有特许学校、合同管理学校、公司管理的私立学校，特许学校和合同管理学校由政府付费;公司管理的私立学校由家长付费。

     （3)高中后教育:指通常与工作的特别需求与内容有关的学术性和职业技术性高等教育，费用由学生自付，通常可能得到企业的赞助或政府的贷款。

 服务部分 包括特殊青少年服务、考试准备与辅导、假期及课外补充服务、教育专业人员培训及企业培训等5个门类。

      (1)特殊青少年服务:指对失足青少年、有学习障碍和其他特殊需求的青少年提供帮助的机构，费用由政府、学区与家长支付。

      (2)考试准备与辅导:指提供考试辅导、家庭作业辅导和成人技能测试辅导及考试等的机构，费用由个人与家长支付。

      (3)假期及课外补充服务:针对儿童的课外看管、假期活动和校外学习，指提供辅助性的针对学前至12年级学生的校外学习及活动服务的机构，费用通常由家长支付，有时由地方教育当局付费。

      (4)教育专业人员培训:指提供学校人员继续教育课程、教师培训的公司，费用由学区、学校或教师支付。

      (5)企业培训:指为企业雇员提供培训的公司，费用由企业支付。

网教育部分 包括学位证书、网上教育和网络平台等3个门类。 

      (1)单位与证书:指通过互联网学习颁发学位及证书的机构，消费者为个人，有时雇主资助。

      (2)网上教学:指通过互联网提供实质性教育教学内容而不颁发任何学位或证书的机构，消费者为个人、学校和学区。

      (3)网络平台;指为进行网上教育提供技术、手段和服务的公司，消费者为学校与企业。

2、产业规模庞大，增长迅速

       在美国，中小学教育系统中囊括着约12万所学校/5万个学区、5300万在校生和330万教师;在高等教育中包括了4070所高校、1500万在校生和280万教职工。根据美林证券的研究，全球教育产业市场容量为2万亿美元，其中美国的教育产业市场容量为7400亿美元，规模巨大。美国教育总支出将以每年6,的速度增长，到2005年达到1万亿美元的水平。赢利性教育机构的总收入为958亿美元，接近总支出的13,并将以每年24,的速度增长，到2005年达到240亿美元的水平。

二、美国教育产业发展的主要特点

      1、良好的制度环境为教育产业发展提供了较大空间教育经济学教科书即开宗明义地指出:教育在美国是一个巨大的产业。在美国，较少受教育是不是产业、能否按产业规律运作的理论困扰。笔者参加了2001年3月在美国凤凰城召开的教育产业论坛，近百位大小会上的发言竟无一位的主题是教育是不是产业的经院式的理论问题，而都是教育产业操作、市场环境分析、竞争优势建立等的实践问题。营利性教育产业发展已有数年的历史了，营利性教育的产业区分带来良好的产业教育操作空间，打开了教育与资本市场间的闸门，教育产业产权组织环境形成;良好的社会保障体系能够使教育人才自由流动，教育人才市场开放，教育产业队伍组织环境理想;公民教育与民办教育和睦互动，教育产业竞争环境公允。合适教育产业发展的制度环境已经形成。

      2、高效率的资本市场成为教育产业发展的助力器

      3、优秀的管理者队伍促进了教育规律与产业运营的良好结合

      4、社会关注教育产业发展，乐于投资教育产业

      5、开发海外市场，拓展营业空间 正像美国其他强势产业一样，他们常常以整个世界做为经营范围。

三、美国教育产业面临的机会与挑战

美国教育产业市场化程度高，注重科技手段的应用，注重行业趋势的把握，注重竞争能力的构建。但在激烈的竞争环境和快速的市场成长当中，机会与挑战并存。教育产业各门类面临的机会与挑战及其代表上市公司具体分析如下:

（1）婴幼儿托管主要机会:研究证实早期教育很重要;单亲及双收入家庭数量增加;可能得到企业资助;可建立全国性、高质量的品牌。主要挑战:市场分散，规模小;家长难以快速判断教育水平的好坏;属传统的低利润行业，保留和吸引优秀人才困难;建立在质量上的差异有一定困难。

（2）学前至12年级教育 主要机会:市场容量大;国家重视;科技和新教育方法的应用能产生良好的学生学习成果;特许学校及其他优惠政策利于产业经营。主要挑战:法律法规的障碍;政府及教师工会的干预;必须显示学生成绩的改善;不动产及其他的资本性投入压力大;小班化要求高。

（3）高中后教育 主要机会:学生入学量不断增加带来巨大而独特的市场机会;终身教育要求最佳的综合模式;可有效地使用技术手段;将学生视为教育产品的消费者;易于利用远程教育。主要挑战:来自远程教育提供商的竞争;需满足政府的要求以获得联邦贷款(如助学贷款)。

（4）教学及管理软件主要机会:学校大量增加科技开支;父母更多地参与儿童教育，庞大的家庭市场;可将软件的内容与高水平的教育标准相联系;可借助互联网的解决方案。主要挑战:价格竞争的压力;长期、艰难的销售过程;必须合适且易于教师应用。

（5）特殊青少年服务主要机会:政府注重对青少年特殊服务的投入;可在学校内以签定合同的形式提供此类服务。主要挑战:要设法获得政府资助;质量控制困难;市场分散。

（6）考试准备与辅导主要机会:学前到12年级对此种服务的需求强烈;可利用互联网。主要挑战:好品牌占据中心市场;市场分散。

（7）假期及课外补充服务主要机会:双职工家庭对校外服务的需求增大;可与学校及校区签定服务合同。主要挑战:来自非赢利机构和学校的极强的竞争;服务分散难以管理。

（8）教育专业人员培训主要机会:众多新教师进入市场;颁照制将成趋势;政府将会在教师培训上加大投入;易地利用网络。主要挑战:花费在教师培训上的投入仍然很低;教师缺少接受培训的时间;教师常常缺乏基本技能。

（9）企业培训主要机会:企业对培训的需求强烈;可利用网络教育和科技手段提高培训效率;中小企业市场广阔。主要挑战:市场分散;企业通常需要量身订做的教育培训。代表上市公司

（10）学位与证书主要机会:更多的在职成年人继续学习以更新技能;通过认证后可提高课程和学位的认知度。主要挑战:通过互联网颁发的学位与证书给人以低质量的感觉;竞争强烈;对内容及辅导的控制困难。

（11）网上教学主要机会:儿童及成人乐用互联网;宽带技术广泛应用;学生、教师和家长希望获得更多的信息;通过科技手段可将内容搞得更为有趣、互动和个性人;一个站点可以传输大量的内容和商机。主要挑战:消费者已习惯于免费的网上信息;获得广告与赞助收入很困难。

（12）网络平台主要机会:庞大的学校及家庭的市场;学生、学校和教师要求有效的网络化课程。主要挑战:技术难度;平台的标准尚未开发成型。